十八大三看点:政治报告、修改党章、领导层换届
 
作者:系统管理员 更新时间:2012/11/7 22:38:20
中新网北京11月7日电中国共产党第十八次全国代表大会8日召开在即。作为中国政治的重要事件,五年一度的党代会备受海内外关注,大会将总结过去工作,划定今后一个时期的发展蓝图。在大会期间,党代会报告、党章修改、新一届中央领导集体的选举等在历次党代会中都是焦点。
    党代会报告:承前启后划定蓝图
    中央委员会向党的全国代表大会作报告,是党代会的重要环节。其主旨是概括总结前一阶段的工作,阐明今后的工作方针,并对未来进行展望。它是政治宣言,也是思想总结,亦是行动纲领,具有承上启下的意义。
    在党史上,不少党代会报告成为具有里程碑意义的重要政治文献,也能从中寻觅出历史的脉络。回顾改革开放以来的历次党代会报告,从十四大到十七大,党代会报告题目中都包含“中国特色社会主义”这个词,无疑勾画出了时代主线。
    党代会报告中新提法、新表述往往成为各界关注的焦点,因为可从其中索引出时代的特征。如,十六大报告中,“全面建设小康社会”、“扩大公民有序的政治参与”、“非劳动收入”等新提法引起舆论关注。
    回顾五年前的十七大报告,将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”,把到2020年国内生产总值力争比2000年翻两番的目标由“总量”变为“人均”等均具有深刻历史内涵。
    此外,十七大报告中出现的新名词如“软实力”、“思想库”、“票决制”、“人文关怀”、“自治机制”、“精神家园”、“生态文明”、“亲和力”等也是引起广泛热议。
   十八大报告将确定怎样的大政方针,又将会有哪些新提法、新表述,引人关注。
    党章修改:与时俱进调整纲领
    党章是党的根本大法,是立党、治党、管党的总章程。从二大制定的第一部正式章程算起,到十七大,中国共产党先后十几次修改党章。现行党章是1982年十二大通过的,从十三大到十七大都通过了党章的修正案。
    对党章进行修改,把重大方针政策、理论创新成果和重要经验写入党章,是为了适应新形势新任务的需要。最近几次党章修改,均及时体现了执政党重大理论创新成果。如,“十五大”把邓小平理论作为指导思想写进了党章;“十六大”把“三个代表”重要思想确立为党要长期坚持的指导思想。
    “十七大”党章特别强调科学发展观,提出科学发展观是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论。强调要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。
    同时,“十七大”党章还规定了中国特色社会主义事业的总体布局,把改革开放以来形成的中国特色社会主义事业的多方面任务作为总体布局固定下来。另外,关于党的领导、党的建设许多内容也做了充实。
    十八大召开在即,此次的党章修正案已经十七届七中全会讨论通过,并决定提请十八大审议。
    中共中央政治局10月22日召开的会议提出,“要把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章,使党章充分体现马克思主义中国化最新成果,充分体现党的十七大以来党中央提出的重大战略思想,充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验,以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。”
    此次党章修改,将有哪些内容写入,也是外界聚焦的一个重点。
    新一届中央领导集体将产生
    自2011年起到2012年上半年,全国省市县乡四级党委自下而上集中进行换届,而十八大则将实现中央层面的换届:大会将选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。
    党章规定,党的全国代表大会和它所产生的中央委员会,是党的最高领导机关。在党的全国代表大会闭会期间,中央委员会执行全国代表大会的决议,领导党的全部工作,对外代表中国共产党。而中央纪律检查委员会作为党的纪律检查机关,在中央委员会领导下进行工作。
    根据党章规定,党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记,由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。
    按近几次党代会的惯例,一般在党代会闭幕后翌日,新一届中央委员会即举行第一次全体会议(即“一中全会”),选举产生一届中央领导机构。值得关注的是,十三大开创了新一届中央政治局常委与中外记者见面的先河,十八届中央政治局常委料将会在十八届一中全会上集体亮相。
    十六大顺利实现了党和国家高层领导的新老交替和平稳过渡,积累了成功经验;十七大又一次利完成党的领导机构新老交替,把党和国家高层领导新老交替制度化、规范化、程序化建设又往前推进了重要一步,此次十八大换届,亦是举世瞩目。
3、十八大今日9时开幕为期7天 2268名代表出席会议
 
十八大今日9时开幕
据新华社电 中国共产党第十八次全国代表大会将于8日上午9时在北京人民大会堂开幕。
中国共产党第十八次全国代表大会主席团7日下午在人民大会堂举行第一次会议。胡锦涛同志出席会议并作了重要讲话。
通过选举办法提交代表团酝酿
会议首先在大会秘书长习近平主持下,以举手表决方式通过了由胡锦涛同志等41人组成的主席团常务委员会名单。
随后,会议在胡锦涛同志主持下进行了各项议程。会议以举手表决方式通过了刘云山、李源潮、栗战书为大会副秘书长。
会议通过了中国共产党第十八次全国代表大会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告。报告说,全国各选举单位共选举并经中央批准公布代表2270名。经审查,确认2270名代表资格有效,其中2名代表在名单公布后因病去世。大会应出席代表2268名。
报告说,参照十七大时的做法,中央确定了57名特邀代表出席党的十八大,特邀代表享有代表同等权利。
会议通过了中国共产党第十八次全国代表大会选举办法(草案),提交各代表团酝酿。
461党内外人士和来宾列席
会议还通过了列席和来宾事项。中央决定,邀请党内有关负责同志和部分党外人士列席大会。列席大会的有:不是十八大代表的十七届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员;不是十八大代表、特邀代表的原中央顾问委员会委员;曾经列席十七大的党内部分老同志,以及其他有关同志,共314人。作为来宾列席大会开幕会和闭幕会的有:现任和曾任全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的党外人士,各民主党派中央、全国工商联主席及在京副主席和无党派人士代表,全国人大、全国政协在京常委中的民主党派、无党派和民族宗教界人士,共147人。
主席团会议还通过了十八大的日程。根据这个日程,十八大将于11月8日上午开幕,11月14日上午闭幕。
焦点
代表选举 党员参与率98%
中国共产党第十八次全国代表大会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告说,代表选举工作从去年10月开始,到今年7月圆满完成。全国基层党组织的参与基本实现了全覆盖,党员参与率达到98%。
报告说,在代表产生过程中,各选举单位坚持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选,充分听取基层党组织、党代表和广大党员的意见。
报告说,对于来信来访反映代表人选的问题,均认真进行调查核实。对代表人选的党风廉政情况均征求了纪检机关的意见。除西藏、新疆外,其他选举单位均按照多于15%的差额比例,选举产生了出席党的十八大代表。据新华社电
中国共产党第十八次全国代表大会主席团常务委员会名单(共41人)
胡锦涛 江泽民 吴邦国 温家宝 贾庆林 李长春 习近平 李克强 贺国强 周永康王刚 王乐泉 王兆国 王岐山 回良玉(回族) 刘淇 刘云山 刘延东(女) 李源潮 汪洋 张高丽 张德江 俞正声 徐才厚 郭伯雄 李鹏 万里 乔石 朱镕基 李瑞环宋平 尉健行 李岚清 曾庆红 吴官正 罗干 范长龙 许其亮 何勇 令计划 王沪宁
中国共产党第十八次全国代表大会主席团名单(共247人,按姓氏笔画为序)
于广洲 万里 习近平 马馼(女) 马凯 马飚(壮族) 马兴瑞 王刚 王侠(女)王珉 王勇 王晨 王毅 王三运 王万宾 王玉普 王正伟(回族) 王东明 王乐泉 王光亚 王伟光 王兆国 王志刚 王岐山 王沪宁 王宜林 王建伟 王胜俊 王洪章王晓初 王家瑞 支树平 尤权 车俊 乌云其木格(女,蒙古族) 尹蔚民 巴特尔(蒙古族) 邓朴方 邓前堆(怒族) 卢展工 田修思 白洁(女) 白立忱(回族) 白玛赤林(藏族)白志健 白春礼(满族) 令计划 司马义·铁力瓦尔地(维吾尔族) 吉炳轩 回良玉(回族) 朱小丹 朱之鑫 朱善璐朱福熙 朱镕基 廷·巴特尔(蒙古族) 乔石 华建敏 全哲洙(朝鲜族) 庄仕华 刘淇 刘鹏 刘云山 刘亚洲 刘延东(女)刘奇葆 刘晓江 刘家义 刘福连 江泽民 许达哲 许其亮 许耀元 孙勤 孙怀山 孙春兰(女) 孙政才 孙思敬 孙家正 苏荣 苏毅然 杜青林 杜恒岩 李伟 李鹏 李长才 李长春 李从军 李东生 李立国 李兆焯(壮族) 李克强 李岚清 李金华 李建华 李建国 李海峰(女) 李继耐李鸿忠 李景田(满族) 李瑞环 李源潮 杨晶(蒙古族) 杨传堂 杨栋梁 杨洁篪 杨焕宁 肖钢 肖捷 吴邦国 吴官正 吴胜利 吴爱英(女) 吴新雄 何勇 何祥美何毅亭 冷溶 汪洋 汪永清 沈跃跃(女) 沈德咏 宋平 宋大涵 宋秀岩(女) 张平 张阳 张茅 张勇 张毅 张又侠 张庆黎 张国清 张宝顺 张春贤 张研农 张高丽张海阳 张海迪(女) 张瑞敏 张裔炯 张德江 陆昊 阿不来提·阿不都热西提(维吾尔族) 陈元 陈希 陈雷 陈至立(女)陈全国 陈宜瑜 陈奎元 陈炳德 陈德铭 努尔·白克力(维吾尔族) 苗圩 范长龙 林军 林左鸣 欧阳淞 尚福林 罗干罗志军 罗保铭 周济 周强 周小川 周本顺 周生贤 周永康 周伯华 郑万通 房峰辉 孟学农 孟建柱 项俊波 赵实(女) 赵乐际 赵克石 赵克志 赵宏博赵洪祝 赵宪庚 胡问鸣 胡和平 胡泽君(女)胡春华 胡锦涛 柳斌杰 俞正声 姜伟新 姜异康 姜建清 贺国强 秦光荣 袁纯清 袁贵仁 耿惠昌 聂卫国 栗战书 贾东亮 贾庆林 钱运录 铁凝(女) 徐才厚 徐乐江徐建一 徐绍史 郭声琨 郭伯雄 郭明义 郭金龙 郭树清 黄兴国 黄奇帆 曹建明 盛光祖 常万全 鄂竟平 梁光烈 梁国扬 尉健行 彭清华 蒋洁敏 蒋超良 韩正 韩长赋焦若愚 曾庆红 温家宝 谢伏瞻 谢旭人 强卫 楼继伟 路甬祥 靖志远 褚益民 蔡武 蔡英挺 蔡赴朝 雒树刚 廖晖 廖锡龙 熊群力 薛莹(女) 戴秉国(土家族)戴相龙 魏亮
中国共产党第十八次全国代表大会秘书长名单
习近平
中国共产党第十八次全国代表大会副秘书长名单
刘云山 李源潮 栗战书
中国共产党第十八次全国代表大会代表资格审查委员会名单(共22人)
主任:贺国强 副主任:李源潮 李继耐
委员:(按姓氏笔画为序)
王珉 王勇 王玉普 卢展工 朱善璐 向巴平措(藏族)苏荣 苏毅然 吴昌德 汪永清 沈跃跃(女) 宋秀岩(女) 张毅 张庆黎 陆昊 努尔·白克力(维吾尔族) 孟学农黄树贤 常小兵
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